내년 4월 15일 실시되는 제17대 총선을 9개월여 남겨놓은 가운데 민심이 벌써부터 술렁이고 있다.
2003년 07월 19일(토) 12:57 [경북중부신문]
16대 총선을 통해 기존 정치의 풍속도를 밀어내기 시작한 구미정치가 17대 총선을 거치면서 어떤 방향으로든 새로운 밑그림을 완성할 것이기 때문이다.
그 첫 번째 단초는 뭐니뭐니해도 인구 36만 시대를 열며 불가피한 상황으로 다가선 분구의 방향설정이다.
이런 까닭에 자타천으로 거론되는 후보군도 상당수다.
김성조 현의원, 김관용 현시장, 추병직 전 건설교통부 차관, 김진태 변호사,김연호 국제변호사, 최근 들어서는 박순용 전 검찰총장의 이름도 오르내리고 있고, 김윤환 전 의원측에서도 관심의 끈을 놓지 않은 것으로 알려졌다. 이뿐이 아니다. 16대 총선 출마 경력이 있는 김진섭씨,정광수씨, 윤상규 구미노동정책연구소장, 한기조 전 민주당 위원장, 정보호, 이용석 현도의원에다 민주노동당에서도 후보를 낼 것으로 알려져 내년 총선의 판도는 춘추전국을 이룰 것으로 전망된다. 응당, 선거구 분구가 어떤 방향으로 갈피를 잡을 것인가가 관심을 모을 수밖에 없다.
이처럼 구미시의 선거구 분구가 초미의 관심을 모으는 가운데 최근들면서 선산출장소 지역 8개읍면과 인동, 양포, 진미동을 포함하는 강동지역을 한지역구로 묶어야 한다는 설이 나돌아 지역민심은 그야말로 저기압이다.
일부에서는 특정 후보자간 선거전략에 따른 사전 정지작업이 아니냐는 추측을 할 정도다. 그만큼 강동과 선산출장소 지역8개읍면을 하나로 묶는 분구는 여론으로부터 부정적인 지적을 받고 있다. 첫번째 이유가 갑을 등 독립선거구 간의 인구 편차다. 시중에 파다하게 퍼져 있는 이러한 분구대로라면 강동과 선산출장소지역의 선거구는 6월 기준 15만 2545명이며, 다른 동지역 선거구는 20만 150명으로 인구편차는 4만7605명이다.
16대 총선 당시 4대1의 상하한선 비율이 위헌이라는 결과가 나온 마당에 동일 지역 갑,을 선거구의 이러한 인구 편차는 설득력을 잃는 다는 것이다
특히 강동, 선산출장소의 독립 선거구가 현실화 될 경우 국회의원 역할론을 극대화 시키는데도 문제가 있다는 것이다. 시민단체 관계자는 " 인구 편차 이외에도 강동+선산을 독립구로 할 경우 이 지역구에는 한칠레 협상에 따른 농촌 문제, 4공단 조성에 따른 공단 문제가 쏠려 있어 해당 지역구 국회의원에게만 과제가 부여돼 두명의 국회의원을 뽑는 구미지역으로서는 결실의 극대화를 기대할수 없다."는 것이다.
이러한 이유에서 두명의 국회의원 모두에게 공동의 과제를 위임하고 공동으로 문제를 풀려는 노력을 기대하기 위해서도 공단지역을 양대 선거구에 해당되도록 해야 한다는 입장을 밝히고 잇다.
이처럼 강동+선산 독립구가 설득력을 잃는 가운데 가장 관심을 끄는 선거구 분할 방향은 기존의 선거구에다 송정동을 포함시키도록 하는 것이다.
16대의 통합 선거구 이전의 경우 구미을은 원평동, 선주원남동, 도량동, 지산동과 선산출장소 지역 8개읍면이었으나, 이또한 14만3585명으로 20만 9110명인 갑지역과 비교, 6만5525명의 인구 편차가 발생되는 만큼 2만2452명의 송정동을 포함시킨다면 인구 편차가 2만명대로 줄어드는데다 현재 진행중인 도량 5주공 ,고아읍 문성택지지구의 잠재적인 인구 증가 요인을 감안할 경우 시간이 흐를수록 6월현재의 인구편차가 급감하면서 연말에가서는 편차 문제를 극복할수 있다는 것이다.
여기에다 조성중에 있는 4공단이 을구인 산동면과 갑구인 양포동에 속하게 돼 갑,을 양 지역 국회의원이 구미의 사활과 직접적인 관련이 있는 4공단 조성에 심혈을 기울일수 있다는 점을 들고 있다.
구미시의 선거구가 분할되는 것은 기존 4대1의 인구상하한선에 따른 분구자체가 헌법에 위배된다는 판결에 따라 3대1로 조정되는 가운데 발생되는 사안이어서 분구의 원칙은 인구 편차를 극소화하는데 초점이 맞추어져야 한다는 것이 객관적인 시각이다.
또 향후 해결해야할 과제가 산적한 농촌, 공단지역을 하나의 선거구로 묶을 경우 갑을 양지역 국회의원이 자신의 지역구에만 매달린 나머지 공동사안인 공단, 농촌문제가 간과될수 있다는 점에서도 분구는 기존의 선거구에다 송정동을 을구로 포함시켜야 한다는 방향으로 가닥이 잡히고 있는 것으로 보인다.
이처럼 지역의 최대 관심사중의 하나인 분구는 내년 2월중 국회내의 획정위원회에서 최종결론을 내릴 것으로 전망된다. 안건제시는 현역의원, 선관위, 구미시등에서 제출이 가능하다.
한편 시민들은 " 선거구 분구는 시민여론을 최대한 여론 수렵 절차를 거쳐야 한다"며" 공청회등 여론수렴창구를 운영해야 한다"는 입장이다.
관리자 기자 seok@ikwb.co.kr “새 감각 바른 언론” - Copyrights ⓒ경북중부신문.
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