제5대 구미시의회(의장 황경환)가 구미 지역 발전상인 도·농 균형 발전을 위한 견인차 역할을 톡톡히 해냈다는 평가를 받고 있다.
이는 구미시가 도·농 복합도시로서 상대적으로 낙후되기 쉬운 농촌지역 발전을 위해 23명의 시의원들이 농업 관련 지원 조례 제정, 시정 질문, 농촌 현장방문 등으로 활발한 의정활동을 펼친 결과로 풀이된다. 성과는 농업 발전을 위한 전국 최초의 조례안들이 제정된 것으로도 충분하다.
구미시 농업·농촌 발전지원 조례안과 구미시 농업 기계 구입 지원 조례안이 그 예다.
구미시 농업·농촌 발전지원 조례안은 사회·경제적 기반인 농업과 농촌의 발전을 도모하기 위한 시의 농업·농촌이 나아갈 방향에 관한 기본적인 사항을 규정하고, 농업인에 대한 지원 근거를 마련했다.
조례안에는 구미시장이 농업의 안정적인 성장과 경쟁력을 강화하기 위한 종합적인 시책을 수립하고, 이를 시행할 책무가 있음을 명기했다.
농업인은 품질 좋고 안전한 농산물을 안정적으로 생산, 공급하고 지역 사회발전에 이바지해야 한다는 내용이다.
이 외에는 농업관련 주체간 협력, 농정의 기본방침, 농촌 자원의 보전과 이용, 소득증대와 복지증진, 농업경쟁력 강화, 농산물 유통구조 개선, 자발적 참여 유도, 농업·농촌 발전협의회 설치 관련 내용이 담겨져 있다.
한편, 영농에 큰 역활을 차지하는 농기계 관련 조례안은 무려 3건이나 된다.
구미시 농업 기계 구입 지원 조례 일부 개정 조례안, 구미시 농기계 순회수리반 운영 조례안, 구미시 농기계 임대사업 운영 조례안이다.
구미시 농업기계 구입 지원 조례 일부 개정 조례안은 농업기계화 촉진법 규정에 의해 정부의 농업 기계화 사업 기종으로 선정된 농업기계를 구입하는 농가에 보조금이 지원된다.
농기계 구입지원 조례에 근거해 100만원 이상 농기계 구입시 50%를 200만원 한도로 보조하고 있다.
구미시 농기계 순회 수리반 운영 조례안은 농기계의 효율적인 정비·수리 및 원활한 부품 교환과 기술교육 등을 위해 농기계 순회 수리반 운영에 필요한 사항을 규정했다. 부속품 대금이 개당 10,000원 이하인 경우 예산 범위안에서 무료로 하고, 수수료는 무료다.
읍·면, 자연부락 등 오지 부락 위주로 중점 순회 수리하고 있으며, 농촌의 노령화로 인한 어려움에 큰 힘이 되고 있다.
구미시 농기계 임대사업 운영 조례는 구미시가 농업기계를 구입해 농업인에게 농기계를 유상으로 대여하는 사업으로 농가부담 경감과 농업의 생산성 향상 등 농촌 경제 활성화 촉진에 많은 도움이 되고 있다.
한편, 농특산물 관련 조례는 2건이다.
구미시 우수 농특산물 공동상표 관리 조례는 생산되는 우수 농특산물에 대해 구미시장이 그 품질을 인증하고, 구미시 우수 농특산물 공동상표의 사용권을 부여함으로써 소비자의 신뢰를 확보하고, 농가소득 향상에 기여하기 위해 상표 관리에 관한 사항을 규정했다.
의원들은 농·특산물 직판장 무상 위탁 관리계획 동의안에도 원안가결 했다. 이는 한미 FTA 체결 등 시장개방의 확대와 농업·농촌의 패러다임 변화로 농업의 어려움이 증대되어 농산물의 판로를 개척하고 고속도로를 이용하는 이용객들에게 우리 지역 농특산물의 우수성을 홍보하기 위해 설치한 고속도로 휴게소 농특산물 직판장 운영의 효율성을 기한다는 목적이다.
시정질문도 구미 농업발전에 한 몫 했다.
구미시의회 제 136회 임시회에서 김도문 의원은 집행부에 한·미 FTA 협상타결에 따른 농업분야에 대한 대응책을 물었다.
이에 구미시는 농촌과 공단이 상생하는 도농복합 도시로서 농촌에 투자와 지원을 확대해 농업 생산 기반을 착실히 다져 경쟁력을 키우며, 축산물 품질 고급화, 조사료 생산 확대 및 과수 분야 생산기반을 높이겠다고 약속했다.
농정 현안사업과 관련해 키다리병의 발생 및 피해 현황에 따른 대책과 농기계 구입지원에 따른 볍씨 발아기 지원 방안에 대한 질문에는 구미시가 농기계 구입 지원 조례에 근거해서 100만원 이상 농기계 구입시 50%를 200만원 한도로 보조하고 있는 농업인들에게 볍씨 발아기를 지원토록 했다.
또, 비료가격 인상분 보전지원 방안에 대해서는 구미시는 중앙정부의 시책추진과 함께 지원대책을 적극 검토해 농가 지원에 노력하겠다는 입장이다.
축산업 육성관련 조사료 생산 인프라 구축사업과 경관농업 지원 대책 질문에 대해서는 조사료단지 15개를 조성했으며, 노후장비 교체, 휴경농지 사료작물 재배 임차료 지원, 종자대 지원, 곤포 사일리지 제조용 비닐을 지원하고 있으며, 국내 사료작물 재배 확대로 사료 자급률 제고 노력으로 축산농가의 경쟁력을 강화시키겠다는 긍정적인 답변을 이끌어 냈다.
구미시의회 23명 시의원들의 농촌 현장 방문도 수차례다.
조류인플루엔자로 떠들썩했던 2007년도 닭·오리고기 소비 촉진 홍보 시식회를 가졌으며, 지난해 10월 시설하우스 화재시 현장 답사, 지난 6월 농촌일손돕기 일환으로 현지 봉사활동 실천 등은 지역 농업인들에게 큰 용기를 주었다.
구미시의회 의원들의 농촌사랑에 대한 열정이 구미 균형발전은 물론 지역 경제 활성화에도 초석 이 될 것으로 기대해 본다.
박명숙 기자 parkms0101@hanmail.net
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