↑↑ 김봉교 경북도의회 운영위원장이 열심히 일하는 도의원, 힘이되는 도의회상 정립을 위해 최선을 다하고 있다
ⓒ 경북중부신문
경상북도의회 의회위원장실에 들어서면 첫눈에 들어오는 액자가 있다. 지공무사친(至公無私親 ‘지극한 공정함에는 사사로운 편애가 없다’는 뜻으로 당나라 태종때 장온고가 집필한 대보잠(大寶箴)에 나오는 글귀)이란 글귀로 이는 김봉교 운영위원장의 부친인 벽송(碧松) 김경묵(金慶默) 선생이 쓰신 친필이다.
선출직 공직자인 재선 도의원 아들에 대한 사랑과 올바른 의정활동을 하는 방향을 일러주시는 어르신의 진솔된 마음을 담은 글귀로, 최근 최순실 게이트 또는 사익을 쫓는 몇몇 민간인들에 의한 국정농단으로 나라가 어지럽고 헌정이 중단되다시피 하고 있는 작금의 사태를 보면서 많은 가르침을 주는 글귀임에 틀림없다.
경북도의회는 지난해 7월, 제10대 후반기를 출범하면서 ‘도민에게 힘이 되는 의회’로 슬로건을 정했다. 300만 도민들의 어려움을 덜어주고, 도민들에게 힘이 되기 위해서는 먼저 도의원, 도의회가 힘이 있어야 하며 그 힘은 의회가 역할을 제대로 하고 또, 열심히 하고, 바르게 하는데서 생긴다는 것이다.
ⓒ 경북중부신문
열심히 일하는 도의회, 힘이 되는 도의회의 중심에 김봉교 운영위원장이 있다.
김 위원장은 항상, 온화한 미소가 떠나지 않는 얼굴과 자신을 낮추는 자세가 트레이드마크이며 언제나 변함이 없지만 소신과 뚝심은 대단하다. 전형적인 외유내강(外柔內剛)형의 대표적인 인물로 평가받고 있다.
김봉교 운영위원장은 의원들의 전폭적인 지지 속에 제10대 도의회 후반기 의회운영을 실무적으로 총괄하는 운영위원장에 선출되었다. 구미출신 재선의원으로 제10대 전반기에는 행정보건복지위원과 경북·대구상생발전특위 위원을 역임했고 앞서 제9대 도의회에서는 서민경제특위 부위원장으로 왕성한 의정활동을 펼쳤다.
지방정치의 산실인 경북도의회의 민주적인 운영에 솔선수범
의정활동 못하는 의원 의정활동비 중단 관련 조례안 대표발의
청렴하고 강직한 성품이지만 특유의 남다른 친화력과 기업경영의 경험과 마인드, 재선의원으로서의 경륜을 바탕으로 화합하고 소통하는 도의회를 이끌어 왔다는 평가이다.
도의회 주변에서 널리 회자되는 말 중에 이런 말이 있다. 의회운영위원장은 ‘일도 실컷 해야 하고, 비판도 실컷 받는 자리’라고, 의회운영위원회는 의회운영 전반을 총괄하고 그에 따른 책임도 져야하기 때문이다. 그런데 도청과 도교육청의 방대한 업무전체를 관장하는 의회운영이 어디 그리 쉬운 일이 아니다.
경상북도의회의 의원총수는 60명이다. 전국 시·도의회 중에서도 세 번째로 많은 숫자이다. 이와 함께 경상북도의 면적은 전 국토의 20%에 달하고, 시·군청은 23개에 이른다. 숫자가 많고 지역이 넓다보니 의원별로 출신지역이나 생활권역에 따라 이해관계가 다르고 때론 의견들이 상충되는 경우가 많다.
60명 전체 도의원들의 의견을 하나로 모으거나 이해관계를 조율하는 것이 쉽지 않은 이유이다. 그런데도 전국 시도의회 중에서 가장 모범적으로 운영되고 있는 지방의회로 경상북도의회를 가장 먼저 꼽히고 있다.
김 위원장은 “의회운영위원회는 의회운영 전반과 의회사무처 소관업무를 관장하는 위원회로, 의원님들이 불편함이 없이 의정활동을 하실 수 있도록 적극 뒷받침하는 한편, 의회운영에 상임위원회와 의원님들의 의견을 적극적으로 수렴·반영하는데 위원회 활동의 우선순위를 두고 있다.”고 밝혔다.
특히, 집행부를 견제하고 감독하는 우리 의회가 나아갈 목표와 방향을 올바르게 정립하고 운영하여 지역발전에 기여하는 것은 물론, 의회운영의 민주성, 자율성, 효율성을 높이는데 역점을 두고 우리 위원회를 운영해 나갈 계획”이라고 말했다.
지난해 경상북도의회는 신청사로 이전하면서 유인물 없는 전자회의시스템 구축, 대구공항이전·원자력안전·저출산 고령화대책·독도수호특별위원회 등 7개 특별위원회를 구성하여 주요현안사하에 대해 선제적으로 대응하고 있을 뿐 아니라 의원입법 활동과 연구활동에도 힘을 쏟아 지방화 시대를 선도하는 일하는 의회모습을 구현하는데 많은 성과를 나타내고 있다.
매회기 첫날 개회식에 앞서 의장단과 상임위원장이 참석하는 연석회의와 의원총회를 통해 주요현안에 대한 의회의 대응방향을 정립하는 한편, 집행부로부터 현안업무에 대한 보고를 들으면서 이해하고 소통하는 협업체계를 만들어 나가고 있다.
도민들이 편안하게 찾아오는 의회를 만들기 위해 청사환경을 쾌적하게 만들었고 다양한 의정
ⓒ 경북중부신문
활동콘텐츠 운영과 방문객들로부터 좋은 반응을 얻고 있는 의회방문기념 포토존 설치, 청소년들이 직접 도의회를 체험할 수 있는 청소년 의회교실 운영 등을 통해 도민과 소통하는 의회, 문턱을 낮추는 의회의 모습을 보여주고 있다.
특히, 김봉교 위원장은 개인적으로 입법활동에도 적극적으로 나서고 있다. 지난 2월에는 “경상북도의회의원 월정수당 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안”을 대표발의하기도 했다.
의정활동비는 지방의원이 의정자료를 수집하고 연구하는데 필요한 경비를 지원하는 것으로 그동안 구속되어 의정활동을 하지 못하는데도 활동경비는 계속 받아 왔다.
구속되어 의정활동을 못하는 의원에 대해서는 의정활동비를 지급하지 않는 것이 옳다는 도민들이 대부분이었지만 이러한 규정을 앞장서서 만드는 것이 쉬운 것은 아니었다. 일부에서는 ‘너무 심한 것 아니냐’, ‘뭐 이렇게 까지 해야 하느냐’ 하면서 반발하기도 했지만 김 위원장은 특유의 소신과 뚝심으로 강행했다.
이번 조례개정을 통해 우리 도민들의 의식과 눈높이에 맞는 의정활동은 물론, 깨끗하고 청렴한 사회로 나가기 위한 선출직 공직자인 도의원들의 윤리의식과 책임성이 더한층 강조되고 전파되는 효과가 있을 것으로 예상되어 많은 언론들의 주목을 받기도 했다.
김봉교 위원장은 운영위원장에 선출되고 부터 매일 출근하다시피 한다. 비회기중에도 1시간 이상 걸리는 거리를 매일같이 자가 운전하여 의회로 나온다. 의회에 나오면 자리에 앉기 무섭게 결재를 받으려는 직원들의 방문이 줄을 잇고 있는 것은 일상 생활화 되다시피 했다.
김 위원장이 온갖 의회업무를 제때 결정하기 위해 매일같이 의회에 나오다 보니 ‘지역구 활동에 소홀하다.’, ‘얼굴보기가 힘들다’라는 소리를 자주 듣기도 하지만 운영위원장으로서의 책무를 먼저 생각하고 묵묵히 수행해 나가겠다는 그의 의지가 매일 출근하는 모습에 녹아 있다.
김봉교 위원장은 “지금 우리 사회가 전반적으로 어수선하고 어려운 시기이며 이런 때일수록 지도자들이 사사로움을 버리고 공정함을 잃지 않아야 한다. 특히, 도정이 흔들리지 않도록 지방정치의 중심인 우리 도의회가 중심을 잡고 열심히 일해야 한다.”고 강조했다.
또, 김 위원장은 “지방분권도 강화하고, 일자리도 만들고, 중소기업들의 경영난도 덜어 주도록 낮은 자세로 도민들의 목소리에 더욱 귀를 기울이며 의회의 문턱을 한 계단 더 낮추어 도의회의 슬로건 처럼 ‘도민에게 힘이 되는 의회’를 만드는데 앞장서겠다.”고 거듭 강조했다.
중부신문 기자 “새 감각 바른 언론” - Copyrights ⓒ경북중부신문.
무단 전재 및 재배포 금지 -
회원가입
기사쓰기
커뮤니티
경북중부신문 기사목록 | 기사제공 : 경북중부신문 
실시간 많이본 뉴스
전국 군부 유일 ‘공원형 펌프트