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“재래시장 생존책 마련하라”
윤종석의원 시정질문 통해 요구
2005년 11월 21일(월) 02:32 [경북중부신문]
 

ⓒ 중부신문

“행정개입 통해서라도 대책 마련”

 2개의 할인 유통점의 추가 개장이 임박한 가운데 지역의 재래시장과 소매점등 지역시장 경쟁력을 제고시켜야 한다며 대책마련을 요구하고 나섰다.
 18일 열린 제 108회 구미시의회 임시회 시정질문에서 윤종석(원평2동)의원은 국내 유통시장 개방 10년의 세월 속에 지역에서도 대형할인점이 앞다투어 개장을 하고 있는 시점에서 이들의 폭발적인 성장으로 소비자를 뺏긴 재래시장과 구멍가게들이 타격을 받은 것은 어제, 오늘의 일이 아니다며 이같이 주장했다.
 윤의원은 구미시는 재래시장 활성화에 따른 정부의 지원과 함께 재래시장 살리기에 노력을 한 흔적은 있으나 상대적으로 어려움은 갈수록 심해지고 있다며, 시민의 이익을 위한 공공성의 부분에는 분명히 행정의 개입이 필요하다고 주장했다.
 윤의원은 이와관련 우리지역에 대형 할인점이 개장하면서 우리지역에는 어떤 이익을 제공하고 있으며, 2개의 할인 유통점이 추가로 개장되면 지역의 재래시장과 소매점, 유통 구조에 어떻게 영향을 미치게 되고 , 이에따른 경쟁력을 제고시킬수 있는 방안을 강구하라고 요구했다.
 이에대해 채동익 경제통상국장은 구미시 시장은 상설16, 정기2, 대형 2개등 20개소로서 대부분 시장이 시설 노후화, 주차장과 편의 시설 부족등으로 이용에 불편이 있다고 밝혔다. 또 상인의 고령화, 마케팅 활동 부족, 고객 서비스 취약등으로 경영혁신 능력이 부족한 가운데 대형 할인점 증가, 홈쇼핑, 통신판매 등 유통구조 변화와 편리한 쇼핑환경 선호, 젊은 층 소비형태 변화, 패키지 쇼핑 확대 등 소비자 구매 형태 변화로 재래시장의 상권 위축과 매출액 감소로 어려움을 겪고 있는 실정이라고 밝혔다.
 채국장은 대형할인점 입점에 대한 장점으로 선진 유통기법에 따른 가격 인하, 소비자 후생 증대, 다양한 상품 선택의 폭 확대, 가격파괴 등 중,소형점의 전반적인 가격인하 유도와 대형점 수준의 대고객 서비스 향상의 시너지 효과를 들었다. 또 쌀, 채소, 과일 등 우리지역 농산물의 대량 공급처로서의 역할과 고용창출 효과를 들었다.
 부정적인 측면으로는 재래시장 상권의 위축은 물론 대량구매와 충동구매등 소비 패턴의 과소비 현상 등을 들었다.
 그러나 유통시장 개방과 자유시장 경제 원리에 따른 현실을 역행하거나 피할 수가 없으며, 법률로도 규제할수 없는 것이 현실이다고 주장했다.
 그러나 재래시장 활성화 추진전략으로 환경개선과 마케팅 능력 방안제고, 시설 현대화 및 경영 현대화, 재래시장 이용 범시민 공감대 조성을 통해 재래시장을 활성화 시켜 나가겠다고 밝혔다.
 또 시장 상인회와 상인들을 대상으로 지속적인 교육 및 선진 재래시장 벤치마킹을 통한 가격 표시제, 신용카드 사용확대, 반품 및 환불제도 정착, 배달서비스와 시장내 방송망 설치를 비롯 포장용기 제작, 상인용 핸드백 발간, 이벤트 사업등을 통해 재래시장을 전통상가로 육성시켜 나가도록 하는 대안을 마련하겠다는 입장이다.
 보충 질문을 통해 윤의원은 기존 대형 할인점인 이마트의 경우 2003년 초에 개장하여 지금까지 시에 기여한 부분은 3년간의 지방세 8종 35억원이 전부다며, 일일 매출액이 10억원을 넘는다는 점에 비추어 이는 매우 미미한 수준이라고 지적했다.
 또 향후 3개 할인점이 동시 개장후에는 도로교통에 대한 특단의 대책을 미리 서둘러야 한다며, 기업의 이익을 지역민에게 환원하는 엘지의 모범적 사례가 할인점에도 적용될수 있도록 해야한다고 요구했다.
 윤의원은 이와함께 재래시장 활성화를 위한 방법으로 가설건축 허용을 위한 조례개정을 약 1년전부터 요구했으나 지금까지 성과가 없다고 지적했다.
 한편 시는 구미시의회 차원의 재래시장 활성화 요구에 부응, 2004년까지 형곡시장을 비롯한 5개소에 5억6천만원을 들여 환경개선사업을 실시했으며, 올들어서는 구미중앙시장등 3개소에 사업비 8억5천만원을 들여 환경개선 사업을 준공했다. 또 구미중앙시장에 7억원의 사업비를 들여 주차장 설치사업과 신평시장에 2억원을 들여 환경개선사업을 추진 중에 있다.
 또 제1회 구미중앙시장 상가축제를 비롯 시장상인을 대상으로 ‘ 장사 잘하는 법’등 마케팅 능력향상교육을 실시하기도 했다.
관리자 기자  seok@ikwb.co.kr
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