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[2018 김천시 시정 방향] 균형발전으로 김천시 동반성장 주도
활력 넘치는 지역경제 기반 조성
명품 교육도시 조성 및 부자 농촌 건설 강조
2018년 01월 18일(목) 13:55 [경북중부신문]
 
■ 혁신도시와 원 도심, 읍·면 지역 간 균형발전 도모
 김천시는 중앙정부의 정책에 신속하고 적극적으로 대응하여 혁신도시와 원 도심, 읍·면 지역과 동반성장을 이끌어 낼 수 있도록 최선을 다해 나간다는 계획이다.
 ‘혁신도시 시즌 2’정책에 따라 산업단지와 지역기업을 아우르는 국가혁신클러스터 구축으로 이전공공기관과 지역기업이 상호 연계하여 일자리창출과 지역경제 활성화를 이루어 나간다는 것.
 이를 위해 시비예산 역대 최대 금액인 1,482억 원이 투자되는 강남·북 연결도로 개설이 추진 중에 있고, 85억 원의 사업비로 신음 근린공원을 올해 말까지 조성하여 앞으로 대신지구가 원 도심과 혁신도시, 상생발전의 지렛대가 되도록 한다는 계획이다.
 여기에다 도시재생 3대 공모사업에 모두 선정된 ‘평화동 도시재생사업’, ‘자산동 새뜰마을사업’, ‘황금동 도시활력 증진지역 개발사업’이 서로 맞물려 시너지 효과를 내면서 도시 재생의 성공적인 모델이 되도록 한다는 방침이다.
 이와 함께 219억 원이 투자되는 봉산·지례·대덕·농소 4개면 농촌중심지 활성화 사업을 통해 농촌지역의 정주여건 개선과 주민의 삶의 질을 높여 나간다는 복안이다.
 이미 농촌지역 신규마을 조성사업으로 추진 중인 어모면 ‘그린스마트빌리지’와 농소면 ‘김천혁신 신규마을 조성’사업을 통해 도시민이 찾아오고, 농촌의 우수한 자연환경과 어우러지는 명품 전원주택단지의 장점을 키워 나간다는 계획이다.

■ 미래를 책임지는 지역 전략산업 육성과 명품 교육도시 조성
김천지역에 특화된 기술개발지원, 전문인력 양성과 교육, 기술인증과 기업연구 지원 등을 수행하는 기관이 설립되어 향후, 김천의 특화된 산업과 신기술 테스트 베드를 만들어 중소기업의 역량을 한 층 더 키워 나갈 계획이다.
 우선 올해 안에 전국 10개 혁신도시를 대상으로 공모하는 개방형 연구시설 ‘오픈 랩’(Open-LAB)을 유치하여 이전공공기관 뿐만 아니라 지역 기업이 연구장비를 편리하게 활용하고, 기술인증까지 지원하는 역할을 하는 한편 경북테크노파크와 경상북도, 지역대학과 연계한 R&D 센터를 유치하여, 지역기업이 신기술 개발에 어려움을 겪지 않도록 하고, 자동차 튜닝기술지원 클러스터 조성과 국방ICT 융합산업과 드론산업 등을 체계적으로 준비해서 미래 김천을 책임지는 전략산업으로 키워 나간다는 계획이다.
 아울러 올해부터 읍·면·동 전 지역, 모든 초등학생에 이어 중학생까지 친환경무상급식을 확대하고, 김천서울학사, 서울 홍제동 행복연합기숙사, 경북대 향토생활관 등 대학생이 입주할 수 있는 7개 기숙사를 운영하여 교육비 부담을 줄여나간다는 계획이다.

■ 활력 넘치는 지역경제 기반 조성
 222만 평방미터 규모의 1·2단계 산업단지를 조성하여 성공리에 분양을 완료하였고, 지난해 12월에 총사업비 1,841억 원이 투입되는 115만 평방미터의 3단계 산업단지 조성이 시작된 가운데 2단계 산업단지에 공장용지를 분양받아, 아직까지 미착공한 기업의 착공을 유도하고, 기업이 필요한 행정적, 재정적 지원을 적극 추진해 나간다는 계획이다.
 또한, 신용등급이 낮은 소상공인과 전통시장 상인의 자립기반을 위해 「소상공인 특례보증지원 제도」를 통해서 든든한 재정적 뒷받침이 되도록 하겠다는 계획이다.
 그리고, 십자축 광역 교통망을 구축하여 국토 균형개발 거점 도시로 만들어 나간다는 계획이다.
현재 현대건설이 제안한 ‘민간 공동투자방식’으로 전환하기 위한 민자적격성 조사가 KDI에서 진행 중에 있으며 이 철도가 2019년에 착공하여 2025년 준공되면, 남해안권의 사람과 물자가 김천을 통해 수도권으로 흐르고, 장차 중국과 시베리아를 거쳐 유럽까지 이어지는 등 김천이 철도교통 시대의 르네상스를 열어가게 될 것이라는 것이 김천시의 설명이다.
 여기에다 총사업비 3,454억 원을 투입하는 국도3호선 건설과 490억 원이 투입되는 김천 ∼ 선산 간 국도59호선, 2,855억 원이 투입되는 어모 옥율 ∼ 양천 간 국도대체 우회도로가 지역의 산업과 물류를 이어주는 도로교통의 대동맥 역할을 할 것으로 전망된다.
 향후, 새만금에서 포항까지 연결되는 무주 ∼ 대구 간 고속도로의 기본설계에 ‘대덕 IC’ 신설을 강력히 건의하여 지례 5개면 지역에 활력을 불어 넣겠다는 계획도 세우고 있다.

■ 재난으로부터 안전한 도시 건설
 총 사업비 1,022억 원을 투입한 ‘국가하천 감천 수해복구공사’가 올해 안으로 완료될 수 있도록 하고, 2013년부터 올해까지 203억 원을 들여 공사 중인 어모면 지방하천 아천 정비와 320억 원이 투입되는 ‘율곡천’ 등 하천의 정비로 태풍과 집중호우로부터 안전한 도시가 되도록 한다는 계획이다.
 기상청 자료에 의하면 지난해에 이어 올해도 가뭄이 심할 것으로 예상되고 있는 가운데 효율적인 농업용수 확보를 위해 수맥지도를 작성하는 등 저수시설 확충과 용수개발, 붕괴지역과 풍수해 위험지역, 배수로와 수리시설을 지속적으로 정비해 나간다는 계획이다.
 또한, 공공건물 및 다중집합 노후 시설물에 대한 안전관리를 강화하고, 관련 규정을 세심하게 살펴 우리시에서는 재난으로 인한 피해가 발행하지 않도록 하고 취약지약에 CCTV를 추가로 설치하여, 학교·소방서·경찰서와 협력체계를 강화함으로써 시민들의 생활현장에서 일어나는 사건, 사고에 신속히 대응하고 예방하여 시민의 재산과 안전을 지키겠다는 복안이다.

■ 더불어 살아가는 따뜻한 복지, 건강하고 즐거운 백세 시대
 위기상황에 놓인 저소득 취약계층을 신속하게 발굴하여 지원하고, 장애인에게는 일자리사업을 확대하여 생활안정을 지원하며, 다양한 사회참여 프로그램을 통해 비장애인과 장애인이 동등한 삶을 누리는 권리를 지켜 나간다는 계획이다.
 또 우리 사회의 한 축을 담당하는 다문화 가족이 지역에 뿌리 내리고 살 수 있도록 지원체계를 강화하고, 다문화 가족과 친화적인 사회분위기를 조성해 나가고 ‘최고의 복지는 복지가 끝나게 만드는 것’이라는 신념으로 사회 소외계층들이 자립하여 다른 이들과 어울려 떳떳하게 살 수 있는 복지를 만들겠다는 각오다.
 65세 이상 고령자가 계속 늘어남에 따라 지난해 봉산면에 개소한 「건강생활지원센터」 등과 같이 예방위주의 보건 정책강화와 관련 복지 인프라를 확충하고, ‘치매 국가책임제’에 발맞추어 개소한 치매안심센터에 사회복지사, 직업치료사, 간호사가 배치되어 1:1 맞춤상담, 검진, 관리까지 통합지원서비스를 시행하는 등 치매 조기진단과 예방, 치료비 지원, 교육 등 종합적인 치매관리가 가능해 질 것으로 전망했다.

■ 꿈과 희망이 있는 농업, 사람이 돌아오는 농촌 건설
 농업은 지난 수천 년 동안 인류문명과 함께해 온 생명산업이며, 앞으로도 결코 사라지지 않을 미래산업으로 바이오 기술과 녹색 기술, ICT 기술 등 첨단과학기술이 농업에 스며들어 융합한 스마트 농업이 하루가 다르게 발전하고 있으며, 일자리를 창출하는 산업으로 재조명 받고 있다.
 김천시는 지금까지 친 농업정책 기조를 유지해 왔으며, 앞으로도 지속적인 농업기반시설 확충과 고품질 친환경 농산물 생산으로 농가 소득을 증대하고, 경쟁력 있는 부자 농촌을 만들고 특히, 혁신도시 농업관련 공공기관과 경북테크노파크, 카이스트, 경북대 등과 협력하여 우리시 농촌 여건에 맞는 ‘스마트 팜’을 만들 계획이다.
 이와 함께 국내 소비시장의 한계와 과잉생산에 따른 가격폭락 문제를 해결하기 위해, 지난해, 김천시가 주축이 되어 만든 「농산물 수출지원단」을 통해 수출농산물의 생산과 유통, 해외시장 개척을 밀착 지원하여 지역 농업의 어려움을 풀어 나가고 청년 농업인을 다음 세대 영농리더로 키워, 젊은 농업인의 대표 성공모델로 만들고, 귀농 희망자에게 맞춤형 정보 제공, 교육, 농업분야 창업지원을 통하여 도시민이 농촌에 쉽게 정착할 수 있도록 하겠다는 계획이다.

■ 트렌드가 있는 관광도시, 일상에서 누리는 문화
 체류형 관광산업 육성을 위해 2010년부터 약 2천 300억 원의 예산을 투입하여 직지사 권역, 부항댐 권역, 수도계곡 권역을 3대 관광개발 권역으로 정하고, 각각의 특성을 살린 관광사업들을 추진하고 있다.
 황악산의 생태자원과 천년고찰 직지사의 역사·문화 자원을 연계한 직지사 권역에는 지난해 준공한 친환경 생태공원에 이어 1,116억 원의 대규모 사업비가 투자되는 하야로비 공원이 2019년도에 준공을 하면, 내륙의 중요 관광자원이 될 것으로 기대된다.
 옛 선비들이 이 고개를 넘으면 급제한다는 스토리를 살린 ‘괘방령 장원급제길’조성사업이 30억원 사업비로 진행 중에 있으며, 대한민국 근대화의 상징인 경부고속도로 제1호 휴게소인 추풍령 휴게소 일원을 내년까지 170억 원을 투자하여 역사·문화 테마파크로 조성하고 있다.
 댐 규모가 크지는 않지만 주변지역과 잘 어우러진 관광지 개발로 전국에서 가장 아름다운 댐으로 알려진 부항댐 권역은, 물소리 생태숲, 산내들 오토캠핑장, 물 문화관, 둘레길,지례 흑돼지거리 등과 최근에 준공된 연장 900미터의 짚-라인, 공사 막바지에 있는 국내 최장 256미터 출렁다리가 있고, 90억 원이 투자되는 생태체험 마을이 조성되면 명실상부한 체험과 모험의 관광지가 될 것으로 전망된다.
 2014년 개장한 수도산 자연휴양림은 성수기 뿐 만 아니라 지금도 주말에는 예약이 매진되는 인기를 누리고 있으며 청암사, 수도암과 연계한 인현왕후길과 캠핑장, 116억 원을 투자한 무흘구곡 등 수도계곡 권역에는 내년까지 30억원에 예산을 추가로 투입하여 이지역의 관광자원을 하나의 흐름으로 연결하여 체류형 관광과 ‘느림의 가치’를 찾는 대표관광지로 조성할 계획이다.
안현근 기자  doiji123@hanmail.net
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