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기초질서 확립 약속은 `시장이 바뀌어도 제자리\'
불법주정차의 단속여부를 보면 신임 시장의지를 안다LfC
2006년 07월 18일(화) 03:50 [경북중부신문]
 
 남시장 취임식은 지난 3일에 있었다. 18일을 기준으로 치자면 보름이 지났다. 달라진 것은 딱 두가지다. 시장 이름과 ‘ 위대한 구미, 찬란한 구미’ 의 슬로건이 그것이다.
 우유부단한 시정에 식상할 대로 식상했던 시민들은 신임시장의 취임을 하면서 두가지를 기대했다. 간선도로변의 불법주차에 대한 강력한 단속과 부서간 민원업무의 떠넘기 관행을 극복하는 것이었다.
 그러나 취임 15일을 지나면서 시민들은 ‘ 그러면 그렇지 ’하는 반응이다. 왜 이런 말이 나오는가.
 # 사례 1NULL 원평동 선상역사와 산업도로변을 잇는 간선도로변이다. 길가에 ‘ 7일부터 불법주차에 대해서는 견인한다’는 내용의 플랙카드가 게시되어 있다. 플랙카드 양쪽 길가에 승용차량들이 불법 주차를 하고 있다.
 # 사례 2NULL 예산을 들여 시설한 자전거 도로가 인접지역 일부상가의 물품 전시장으로 전락, 자전거 도로의 기능을 상실했다.
 # 사례 3NULL 간선 도로변에 음식물 쓰레기가 대낮 시간대에도 널부러져 있다. 동사무소는 본청 특정과에 단속 책임을 떠넘기면서 뒷짐이다.
 어떤 조직이든지 간에 새로운 체제가 들어서면 형식부터 먼저 바뀌는 법이다. 하물며 개인이 새집으로 이사를 하면 마음부터 가다듬는다. 술을 줄겨 마시던 가장도 당분간은 절도를 지킨다. 세상 모르는 아이도 새집이기 때문에 흙 묻은 운동화를 집 밖에서 털고 들어온다.
 새로운 시장체제의 구미시가 출범했지만 달라진 것이 없다는 여론을 들을 때마다 안타깝기 그지 없다. 물론 기업사랑본부라든가 하는 식은 달라진 것중의 하나다. 하지만 시민들이 출범초기부터 바라는 것은 시 본청의 외형적인 변화를 바라는 것이 아니다.
 직접 피부에 와닿은 과단성을 바란다. 매일 아침, 저녁으로 도량동- 공단동 방면의 근로자들은 짜증을 낸다. 불법차량들이 아예 1차선을 주차장으로 사용하고 있기 때문이다. 이는 전임시장 11년동안의 대형 민원이었다. 그러나 민원이 지지부진하게 처리되면서 시민들은 식상해 있었다. 김천은 확고한 기틀을 잡았는데도 말이다.
 불법 주차 단속이 어려운 일은 아니다. 의지와 실천이 문제다. 그 만큼 해당부서 직원들의 기강이 해이되어 있다. 신임시장의 의지가 실천으로까지 연결되지 못하는 초기의 꼴불견이 앞으로고 계속 누적된다면 미래는 없다.
 자전거 도로의 불법적치물 단속 역시, 해당 동은 본청으로, 본청은 해당 동으로 책임을 돌리고 있다.
 이래도 민선시대 인가. 그것도 신임시장 취임초기에 말이다.
 신임시장은 과감성을 보여야 한다. 시간이 되면 승진을 하고, 시간이 되면 더 좋은 곳으로 전보를 하는 ‘구구단 인사’를 극복해야 한다.
 구구단 인사를 극복하고 발탁인사를 해야 한다. 인사에 대한 원론만큼은 김천의 전 박팔용 시장한테서 배울 필요가 있다.
 발탁인사를 해야 공무원들이 찾아서 일을 하게 된다. 미래를 고민하는 대기업의 인사 체계까지 배울 필요가 있다.
 구미시 대부분 공무원들의 요구가 이렇다.
 구구단식 인사를 하면 누가 찾아서 일을 하겠냐는 것이다.
 일에 관한한 "잘하면 이익이 되고 해이하면 피해를 본다는 인식"을 주지시킬 필요가 있다.
 13일 국회에서 열린 세미나에 구미시의회 의원들이 대거 참석했다. 모양새도 좋았다. 일부 지역이 수해로 고통을 겪고 있다는 점을 감안, 산업건설위원회 소속 의원들은 고아읍등 수해 지역을 현장 방문하고, 기획행정위원회는 새벽잠을 설치면서 서울로 세미나 참석을 위해 향발했다.
 원구성 과정에서 불거진 갈등을 조기에 수습하려는 노력을 일련의 행동을 통해 실감할수 있다는 점은 매우 긍정적이다.
 물론 원구성 시기상 어폐가 있는 일이지만 원구성과 함께 모바일 특구 유치 특별위원회를 구성했다면 세미나 개최에 따른 모양새는 더욱 좋았을 것이다. 이는, 언젠가는 특별위원회를 설치해야 하기 때문이다.
 특위 구성이라는 탄력을 원구성과 함께 조화시켰더라면, 원구성 과정에서 핵심으로부터 자의적으로 이탈한 특정의원에 대한 선수 우선의 예우라는 측면도 존중되었을 것이다.
 원구성에 따른 불협화가 진정 기미를 보이고 있는 만큼 의장단과 상임위원장단은 특위 구성을 통해 전문성을 확보하고 모바일 특위 유치에 현실적인 대안을 마련하기 바란다.
김차옥 기자  cha-ok@hanmail.net
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