주민수·면적 10배 이상 차이, 공무원 수는 별차이 없어
신평동, 비산동, 공단동, 광평동 합쳐도 도량동 인구보다 적어
2009년 09월 01일(화) 05:45 [경북중부신문]
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행정구역 통합 논의와 관련, 지난 한 주 지역 분위기가 술렁이는 가운데 일부 지역민들은 소규모 동 통합도 적극적인 논의가 이루어져 한다는 반응이다.
구미시의 행정구역은 현재 2개 읍, 6개 면, 19개 동으로 구성되어 있다.
지난 99년 중앙정부의 인구 5천명 미만 동 통합 기준에 따라 선주동과 원남동, 상모동과 사곡동이 통합한 이후 지금의 행정형태를 유지하고 있다.
문제는 주거여건의 변화 및 기타 요인으로 인해 지난 99년과 상당히 변화된 모습을 보이고 있다는 것이다.
지난 99년 작은 주민수로 인해 통합을 해야 했던 선주원남동과 상모사곡동은 각각 4만여명과 3만여명에 가까운 동민수로 구미시 관내 동 중 두 번째와 다섯 번째로 큰 동에 해당되는 것은 물론, 이들 두 동은 앞으로도 동민수가 꾸준히 증가될 전망이다.
이와 달리 원평1, 2동, 지산동, 신평2동, 비산동, 공단1, 2동, 광평동 등은 일부 아파트 재개발 및 입주로 다소간의 동민수가 증가하는 요인이 있을 수 있겠지만 대규모 동으로 변화하기에는 다소 무리가 따른다.
이 같은 원인으로 인해 일선 동에서 근무하고 있는 공무원 1인당 담당하는 주민수도 천차만별이다.
20명의 공무원이 근무하고 있는 인동동은 공무원 1인당 2천619명의 주민을 담당해야 하는 반면, 9명의 공무원이 근무하는 공단 2동은 공무원 1인당 339명의 주민만 담당하면 된다. 물론, 담당해야 하는 주민수가 많고 적다고 해서 행정서비스의 수준이 다르다고 볼 수는 없지만 어느 정도 수적인 균형이 고려되어야 한다는 것이 일반적인 시각이다.
이외에도 면적도 고려되어야 한다. 가장 넓은 지역을 관리해야 하는 선주원남동의 면적이 28.12㎢인 것에 비해 신평2동은 0.3㎢로, 비교를 논의하는 것조차 상당한 무리가 따르는 것이 사실이다. 이 같은 이유로 일부 공무원들은 관리가 힘든 큰 동보다는 적은 동을 선호하는 것, 또한 사실이다.
현재, 중앙정부 차원에서 행정구역 통합 논의가 논의되고 있다. 이것과 맞물려 지역내 소규모 동 통합도 추진되면 더욱 더 탄력을 받을 수 있을 것이다.
또, 현재의 중선거제로 운영되고 있는 시의원의 선거제도가 내년 지방선거를 앞두고 어떻게 변화될지 모르는 시기인 지금, 적은 동의 통합 논의가 적기이라는 것은 누구나 공감하는 사실이다.
임주석 기자 scent03@yahoo.co.kr
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