보건복지부 복지정책평가 7년 연속 '우수기관상' 수상
복지대상, 맞춤형 복지지원·복지사각지대 해
2012년 12월 18일(화) 16:32 [경북중부신문]
↑↑ 남유진 구미시장이 사랑의 열매 달아주기 캠페인에 적극적으로 동참했다
ⓒ 중부신문
구미시가 보건복지부 기초자치단체 복지정책평가에 있어 7년 연속 수상하는 등 전국 최고 복지1번지 행복도시의 금자탑을 쌓아 올렸다. 구미시가 전국 최고의 복지1번지 행복도시로 자리매김 할 수 있었던 밑바탕에는 고도의 전문지식과 실무경험을 가진 통합조사 담당직원이 년 2회 이상 복지수급자(4,377세대, 10,942명)의 정확한 선정, 자격심사를 하고 탈락한 가구를 타 서비스에 연계하여 현재, 4만8천가구 6만명을 대상으로 맞춤 복지를 지원하는 사례관리 전문요원의 노력을 빼 놓을 수 없다.
시는 경북도내 최초로 실시하는 ‘해피백사업’은 후견기관으로부터 빵과 음료수를 제공받는 비 예산사업으로 복지급여수급자 800가구와의 상담시 전달 활용했으며 경북도 최고의 희망 2012 이웃돕기 성금모금(7억7백만원)으로 기부문화와 나눔이 함께하는 휴먼시티 조성에 기여했다.
특히, 구미시는 전국 최다 실시하고 있는 지역사회서비스투자사업은 9종, 39개 제공기관, 6,500여명이 참여하는 폭넓은 선택 기회의 제공으로 보편적 복지서비스를 구현하기도 했다. 〈편집자 주〉
복지정책 평가 `최고'
구미시가 보건복지부 2012년 기초자치단체 복지정책 평가대회에서 ‘우수기관상’을 수상, 상사업비 2천만원을 받았다.
시는 이번 수상으로 지난 2006년부터 7년 연속 기초자치단체 평가에서 수상한 것으로 명실공히 ‘대한민국 복지 1번지, 복지1등 도시’임을 대내외에서 평가받았다고 할 수 있다.
‘시민이 행복한 도시, 행복특별시 구미’라는 슬로건 아래 추진한 구미시 복지사업이 42만 구미시민의 관심과 애정으로 만들어낸 쾌거로 전국 자치단체 중에서 7년 연속 우수기관으로 선정되는 영광을 안았다.
지역복지사업 평가는 행정안전부에서 실시하는 정부합동평가 결과 중 사회복지분야 추진사업을 도시유형 및 재정자립도 등에 따라 16개 평가그룹으로 분류해 각 시군구 별로 계량화된 실적을 그룹별로 산출한 것으로 세부평가 진행 방식은 1단계 정량평가, 2단계 정성평가, 3단계 현장점검으로 각각 실시되었다.
시는 사회복지분야 정부합동 평가준비를 위해 매월 세부지표별 업무 점검회의 개최, 담당자 이동에 따른 인수인계, 지표별 추진실적 입력방법 교육 등 복지정책 평가를 위해 치밀하게 준비한 것이 우수기관으로 선정된 밑거름으로 분석된다.
챙겨주는 복지, 맞춤형 통합조사로 복지, ‘불만제로’
구미시 주민생활지원과(과장 김휴진) 통합조사계 9명의 직원들은 27개 읍.면.동주민센터에복지대상자 신청서류가 도착 접수되면 사회복지통합관리망을 통해 신청인과 부양의무자의 소득재산 조사와 담당공무원의 방문조사 과정을 거쳐 생활실태파악 후 지원하고 있다.
통합조사 대상에는 국민기초생활보장 이외에도 한부모 가족, 기초노령연금, 장애인 연금, 보육료 지원 등 소득 재산조사를 필요로 하는 대부분의 사회복지 수혜자가 여기에 해당되며 신규 복지대상자 중 정신질환자 단독가구, 소년소녀가장, 무위탁노인 등 중점관리가 필요한 대상자에 대해서는 사례관리담당자에게 연계하여 집중적으로 관리하고 있다. 또, 신규 수급자중 취업을 희망하고 있으나 일자리를 구하지 못하고 있는 대상자들은 취업성공패키지 및 희망리본사업 등 자활사업 안내 및 연계하여 일자리를 지원, 자활을 유도하고 있으며 가족관계 단절 및 부양의무자 거부 및 기피로 인해 실질적인 지원을 받지 못해 생계에 위협을 받고 있는 대상자들은 생활보장위원회 개최 전 선 보장하고 조사결과 탈락한 가구에 대해서도 제공 가능한 타 서비스를 적극적으로 연계, 현재 4만8천가구 6만명에 대한 맞춤복지를 지원, 복지사각지대 해소에 주력하고 있다.
시는 이외에도 연 2회 이상 정기 일제조사 및 급여 또는 서비스 자격에 영향을 미치는 수급자 거주지, 재산, 소득 등 변동사항을 수시로 조사하여 부당하게 수혜를 받는 자가 없도록 철저한 관리하고 있으며 개인별 특성와 요구에 맞는 복지서비스를 민원인에게 효율적으로 안내하기 위해 업무별 주요내용을 정리하여 한눈에 알아볼 수 있도록 ‘통합조사 길라잡이’ 500부를 제작, 복지담당직원들에게 배부하여 방문상담 및 서비스 제공에 적극 활용하도록 하고 있다.
시는 특히, 금년도 특수시책으로 지난 4월부터 도움을 필요로 하는 복지신청세대 방문 상담시 따뜻한 사랑을 전하는 해피백사업을 추진하고 있다.
해피백사업은 경북도내에서 최초로 실시하는 시 자체사업으로 지역사회 자원, 아름다운베이커리(대표 김현미), 새마을금고 구미시협의회(회장 구중옥)를 연계하여 예쁘게 디자인된 가방에 빵과 음료수를 담아(세대당 11,000원 상당) 국민기초생활보장 등 복지급여 신청세대 800가구에게 방문 상담시 전달하고 있다.
박상우 시 주민생활지원국장은 “앞으로도 신규 복지급여 신청자에 대한 민원처리기간 40% 단축추진과 SNS를 활용한 알림서비스 및 거동불편자를 위한 복지감면제도 신청대행 등을 실시하고 1회 신청으로 다양한 서비스를 지원하는 수요자 중심의 맞춤형 서비스를 제공해 민원인이 100% 만족하는 희망복지 실현을 위해 노력할 것”이라고 약속했다.
수요자 중심의 복지기반 확충,행복지수 높이기 총력
구미시는 지난 4월 9일 복지전달체계개선에 따른 조직개편을 신속히 단행하고 ‘희망복지지원단’을 지난 4월 30일 발족하여 지역사회 공공과 민간자원에 대한 체계적인 관리와 지원체계를 강화했다.
↑↑ 구미시는 지역사회 공공과 민간자원에 대한 체계적인 관리와 지원체계 강화를 위해 지난 4월 30일 희망복지지원단을 발족했다.
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특히, 복지·보건·고용·주거·교육 등 필요한 서비스를 지원하고 현장 수요에 맞는 다양한 욕구충족을 위한 맞춤형 서비스를 연계 제공하고 지속적인 모니터링으로 복지의 효율성을 제고해 나가고 있다.
시는 폭넓은 선택의 기회 제공을 통한 보편적 복지구현 및 삶의 질 향상을 위해 9종, 39개 제공기관, 6,500여명이 참여하는 지역사회서비스투자사업을 실시하고 있으며 이는 지역의 사회서비스 개발에 따른 취업 취약계층의 일자리 700여명을 창출, ‘복지와 고용 창출’이라는 일석이조의 효과를 거둔 효자 사업으로 인정받고 있다.
또, 갑작스런 위기상황에 대한 신속한 대처로 가족기능 정상화를 위해 긴급복지 304건 3억6천6백만원, 서비스 연계 170건 2억1백만원, 복합 위기가구 사회복지통합서비스 사례관리 1,508건, 주민서비스 자원발굴 및 지원연계 393건, 위기관리 강화를 위한 특별보호대상 건강음료 413명을 지원하고 복지위원 및 행복메신저 132명을 위촉, 운영하여 위기가구 519가구를 조기 발굴하는 등 복지사각지대 해소에 노력하고 있다.
시는 이외에도 기부식품 제공사업으로 푸드뱅크(2억1천8백만원) 및 푸드마켓(9천3백만원)을 운영하고 취약계층의 안전망 구축을 위한 ‘음식나눔사업’으로 년 50회 7천500여명을 지원했으며 저소득 주거안정 및 생활안정자금 14가구 1억5천만원, 저소득 장학금 111명 5천3백만원 지원 등 저소득층의 안정적인 생활지원기반 조성에도 적극적인 지원을 아끼지 않았다.
시는 또, 수요자 중심의 효율적인 서비스 제공 및 역동적인 시민 참여로 지역사회복지 증진에 대한 시민적 공감대 형성과 건실한 파트너십 구축을 위해 주민서비스 비전 아카데미 및 어르신 문자메시지 교실 등 18회, 찾아가는 주민서비스 6회, 금오산 올레길 배꼽마당 5회, 주민생활지원 서비스연계사업 4회, 희망학습관 3+1 프로젝트 사업 12회 등을 각각 지원했다.
특히, 시는 지역사회복지협의회와 드림구미네트워크 및 지역사회복지협의체 운영 지원하고 있으며 사회복지의 날 행사, 복지아카데미, 사회복지인 대회, 주민서비스 종사자 워크숍, 지역사회 복지대회, 민관협력 분과통합 워크숍 등 50여회에 걸친 복지종사자 자질향상과 경쟁력 강화에도 노력하고 있다.
소통하는 행복복지 실현
구미시는 저소득층의 건강하고 행복한 생활안정 지원을 위해 수급자 가구에 생계·주거비 4,850세대 207억원, 수급자녀 교육비 1,300명 7억2천만원, 저소득층의 생계안정을 위한 월동생계비 850세대 8천만원, 수급자 및 차상위 가구에 정부양곡할인 1,450세대 4억4천1백만원, 저소득층 상하수도 사용료 6,600세대 2억4천만원을 등을 지원해 저소득층의 생활안정에 기여하고 있다.
지역사회서비스 투자사업 전국 최다 실시
시민 대상 호국 안보의식 고취 및 올바른 국가관 확립
또, 수급자의 자활·자립 사업 활성화를 위해 자활근로사업으로 재기 기회제공 1,980명 14억8천8백만원, 자활사업 참여자 자활장려금 1억3천5백만원, 근로소득이 소득인정액의 60% 이상인 가구에 희망키움통장 가입, 191명 6억3백만원 등을 지원, 근로의욕을 고취했으며 저소득층의 안전하고 따뜻한 주거공간 마련을 위해 60가구 1억2천6백만원의 집수리사업을 실시했으며 가사간병도우미 지원사업 30명 6천2백만원과 지역자활센터에 2억7천만원을 각각 지원, 지역자활센터의 효율적 운영에도 이바지했다.
시는 질병·빈곤 등 복합적 문제를 가지고 있는 수급자를 대상으로 의료급여도 지원했다. 건강생활유지비 4,400명 1억5천9백만원, 장애인 보장구 지급 120명 1억원 등 지원으로 수급자의 삶의 질을 향상시켰다.
시는 호국용사 및 유족들의 명예와 자존감 제고는 물론, 젊은 세대들의 호국정신 함양하고 호국용사들의 숭고한 희생정신을 기리기 위해 동락공원 호국용사기림터 명각비 2기(740명)를 추가설치 했으며 보훈가족들의 휴식공간인 보훈회관을 새롭게 리모델링하고 주차장을 확보 보훈인들의 자긍심을 고취시키기도 했다.
또, 숭고한 선열들의 독립정신과 애국심을 후손에게 널리 계승하기 위해 진평동 산8-2번지 13,488㎡ 부지를 확보, 인동 ‘3.12 독립만세운동 기념탑’ 건립도 추진하고 있다.
시는 내년도 역점추진 사업으로 6.25전쟁 중 미군의 융단폭격으로 억울하게 숨진 형곡동 민간인 희생자들의 영혼을 달래기 위한 위령탑을 건립하며 낙동강지구 전투지역을 시민 및 젊은 세대에게 호국·안보 체험의 공간화를 위해 주요 전투현장에 전투약사 안내판을 설치하고 장진홍 선생 동상 주변보수로 숭고한 선열들의 독립정신과 애국심을 후손에게 계승하고 지역의 올바른 역사관 정립으로 나라사랑 정신을 고취할 계획이다.
한편, 남유진 구미시장은 “이번 복지정책평가 7년 연속 수상을 계기로 복지하면 구미시가 최고라는 인식을 전 국민들에게 심어주기 위해 앞으로도 전 직원들이 최선의 노력을 다하겠다.”고 거듭 강조했다.
임주석 기자 scent1228@naver.com “새 감각 바른 언론” - Copyrights ⓒ경북중부신문.
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