■ 민선7기 시정목표와 운영방향에 대해 말씀해 주십시오. 김천시가 안고 있는 현안사업과 미래를 준비하는 신 성장동력 사업을 추진해서 ‘중단없는 김천발전’을 견인하겠다. 지역발전의 연속성을 이어받아 ‘더 큰 김천, 더 강한 김천, 더 행복한 김천’을 만들겠습니다.
이를 위해 △일자리가 풍부한 경제도시 △더불어 잘 사는 균형발전 △미래를 대비하는 명품교육 △삶이 여유로운 문화복지 △시민이 중심되는 열린행정을 시정의 5대 방침으로 세우고 ‘시민 모두가 행복한 김천’을 만들겠습니다.
김천이 새로운 도약의 시점에 있는 만큼, 혁신도시는 공공기관을 추가유치하고 연관 기업 및 연구소 유치를 통해 더욱 발전시키고, 원도심 재생사업과 도시보강사업을 추진할 계획이다. 혁신도시와 원도심이 서로 상생 발전하도록 해서 김천을 전국에서 가장 으뜸가는 균형 잡힌 조화로운 도시로 만들겠습니다.
이와 함께 김천1일반산업단지(3단계) 조성을 마무리 짓고 부품소재산업벨트 및 자동차 튜닝기술지원 클러스터 조성으로 많은 기업을 유치하고 투자하기 좋은 환경을 조성하겠습니다. 그리고 시티투어 등 문화·관광 프로그램과 인프라를 확충해 전국에서 찾아오는 관광김천을 만들겠습니다.
또한, 국내외 기업 유치와 투자를 통한 양질의 일자리 창출과 김천 청년 허브 설립으로 청년실업 문제를 해결하고, 경력단절 여성, 장애인, 노인 등 사회적 약자를 위한 일자리 늘리기 정책을 펼치겠습니다.
■구미시에서 KTX 구미역 신설 및 정차를 요구하고 있는데, 김천시의 입장은 어떤가요? 김천의 지역발전에 부정적인 영향을 미치는 구미역 KTX 정차에 대해 전적으로 반대하는 입장임을 밝힙니다.
현재 구미시에서는 구미시장과 국회의원 등이 KTX구미역사 신설 및 정차를 줄기차게 요구하고 있습니다.
이것은 정부의 국토균형발전이라는 근본취지와 맞지 않을 뿐만 아니라 김천역을 김천(구미)역으로 병기하도록 양보한 이웃한 자치단체에 대한 기본예의도 저버리는 행위입니다.
사실 KTX 경부고속선의 노선은 구미시 행정구역으로 땅 한 평 지나가지 않고 김천에서 칠곡군으로 직통해서 지나고 있습니다.
그리고 어떤 방법으로 하던지 경제성 분석에서 이미 고려하기 어려운 방안으로 정부의 투자 적격성에 대한 검토에서 경제성이 없는 것으로 나와 있는 사안입니다.
구미역에 KTX가 정차하는 문제는 비단 우리 지역의 문제만이 아니라, 이미 세종시, 전북김제시 등의 지역에서 많은 논란이 되고 있습니다. 이렇게 지역에서 KTX 정차역을 요구한다고 다 들어주면 ‘고속철’이 아니라 ‘저속철’로 전락하고 말 것입니다.
한국철도시설공단은 이미 지난 2013년 역간 적정거리 연구 결과를 내놓은 적이 있으나 정치적 논리에 끌려 다니고 있습니다. 당시 제시한 역간 적정 거리는 △고속철도 57.1㎞ △일반철도 7.3㎞ △광역철도 2.2㎞ 이상이 적정하다고 진단했었습니다.
경북김천 혁신도시는 교통중심 도시로서의 장점을 내세우고 있는데, KTX김천(구미)역에 정차 횟수가 줄어들면 향후 혁신도시의 자족도시 발전에 큰 타격을 주어 혁신도시 활성화와 산학연 클러스터 구축에 방해 요인이 될 수 있습니다.
그리고 구미시가 최근 대기업의 타지역 유출에 대한 책임을 KTX역이 없는 것으로 돌리면서 책임 회피성으로 정치권에 논란을 불러일으키고 있습니다. 구미시는 이러한 소모성 논란을 하루속히 해소하기 바랍니다.
앞으로 우리시는 15만 시민들이 똘똘뭉쳐 KTX 구미역 신설 및 정차 움직임에 적극 대응하겠습니다.
■혁신도시에 공공기관을 추가 유치, 어떤 내용인가요 지난 9월 4일 국회교섭단체 대표 연설에서 이해찬 더불어민주당 대표가 밝힌 “수도권에 있는 122개 공공기관을 적합한 지역으로 옮겨가도록 하겠다”는 발표가 있었습니다. 이에 우리시는 큰 환영의 뜻을 표하면서 공공기관 추가유치에 총력을 기울여 나가고 있습니다.
지난 9월 6일 추가이전 공공기관 유치 TF팀을 구성하고 활동에 들어갔으며, 또한 경북도도 지난 9월 11일 TF팀을 구성하는 한편, 9월 14일에는 김천시와 합동으로 국토교통부 혁신도시 발전추진단을 방문하는 등 추가이전 공공기관 유치업무에 적극 대응하고 있습니다.
지난 9월 19일에는 대경연구원에 ‘추가이전 공공기관 선정 및 유치방안 연구’를 의뢰해 유치대상 공공기관을 분류하는 작업을 완료하고, 기 이전한 공공기관의 의견을 반영한 유치기관 확정을 앞두고 있습니다.
김천시는 이러한 활동을 통해서 추가이전 대상 공공기관 중 이전 파급효과가 큰 한국건설기술연구원 등 혁신도시에 기 이전한 공공기관의 기능별 연계성을 반영한 10여개 기관을 추가로 유치하기 위한 노력을 적극적으로 기울이고 있습니다. 유동인구가 가장 많은 것으로 파악된 한국건설기술연구원을 유치하면 혁신도시 조기 활성화에 큰 보탬이 될 것으로 기대하고 있습니다.
김천시는 이번 공공기관 122개 추가이전 발표를 계기로 기존에 입주해 있는 공공기관과 연계한 공공기관, 지연산업을 육성하고 선도해 나가는데 중추적인 역할을 담당할 공공기관을 유치해서 김천혁신도시의 추가확장을 통해 산학연 클러스터 조기구축과 자족도시로의 발전을 앞당기도록 하겠습니다.
■CCTV 관제센터 요원과 관련한 시의 대응책은 무엇인가요? 김천시 통합관제센터에 근무하는 관제요원은 총 36명이 4개조로 편성되어 1조당 9명씩 3교대로 24시간내내 근무하고 있습니다.
관제요원들은 기간제 및 단시간근로자 보호에 관한 법률 제4조 1항의 규정에 따라 기간제 근로자의 신분으로 2년의 범위내에서 근무할 수 있도록 하고 있습니다.
이에 따라 2016년 6월 1일 통합관제센터 개소후 2년의 계약기간이 만료된 19명이 금년 5.31자로 퇴직하고 새로운 근로자들이 공개채용 절차에 따라 채용되어 근무하고 있습니다.
김천시는 지난해 7월 발표된 ‘공공기관 비정규직 정규직전환 가이드’에 의거 심의위원회를 구성하고, 2017년 12월 정규직 전환 대상과 전환방식에 대한 심의를 실시하였습니다.
그 후 중앙부처에서 공무직 전환이 권고된 직종, 근무환경이 열악한 직종 등 36명이 공무직 전환으로 심의 의결하였고, 평가 및 채용절차를 거쳐 올해 3월 전환 완료된 상황입니다.
현재 집회중인 분들은 통합관제센터에서 CCTV 관제원으로 근무하고 있는 기간제 근로자들로, 지난 심의에서 공무직 전환이 되지 못한 분들입니다. 관제요원들이 정부의 가이드라인에 따른 전환 대상 직종이니 공무직 전환을 해 달라고 요구하며 8월 1일부터 집회를 시작했고, 9월 14일부터는 무기한 천막농성 중입니다.
빠른 해결이 안 돼 시청을 이용하시는 일부 시민들은 불편해 하시는 분들도 계시고 한편으로 답답해하시기도 합니다만, 시민 모두가 행복한 김천을 열망하는 저 역시 그 분들의 건의를 바로 수용해드리지 못해 참으로 마음 아프고, 안타깝게 생각합니다.
공무직 전환이 근로자들의 고용안정과 복지증진이라는 측면에서 긍정적인 정책의 방향임에는 틀림없습니다. 정규직 전환대상자를 일괄 전환하면 더 좋겠지만 전환에 따르는 인건비 부담은 결국 지자체의 몫입니다.
따라서 우리시는 향후 인력운영을 위한 예산 등을 종합적으로 검토하여 순차적으로 공무직 전환을 추진해 나가는 한편, 전환과정에서 여타 시민들의 공공부문 채용기회가 박탈되는 불공정이 발생하지 않으면서도 비정규직 보호도 병행할 수 있도록 정부 가이드라인의 채용방식을 준수할 예정입니다.
■도심공동화 대응전략으로 추진되는 도시재생 3대사업은 어떤 내용인지 소개해 주시겠습니까? 시에서 중점적으로 추진하고 있는 원도심 활력회복 프로젝트는 ‘자산동 새뜰마을사업’과 ‘평화동 근린재생 중심시가지형 도시재생사업’, ‘황금동 도시활력증진 지역개발사업’등 3개 지구입니다.
△황금동 도시 활력
증진지역 개발사업
올해부터 본격적으로 시작되는 황금동 도시 활력 증진지역 개발사업은 황금시장과 인근 주거지역을 사업대상지역으로 하여 2020년까지 4년간 총 57억 원의 사업비가 투입된다.
우선적으로 황금시장 특화가로 조성, 시장 편익시설 정비와 함께 상인역량을 강화할 수 있는 다양한 프로그램을 운영해 황금시장 활성화에 심혈을 기울여 나가고 있습니다.
기반시설이 취약하고 노후주택이 산재해 있는 주거지역의 보행환경 정비 및 안전시설 설치, 노후주택개량 등 도시기반시설 강화와 생활환경을 개선하고, 서민들을 위한 행복주택과 주민들이 함께 어울릴 수 있는 공동체 공간을 조성하여 주민 삶의 질을 향상시킴으로써 도시에 활력을 불어넣어 나갈 계획입니다.
뿐만 아니라 도시재생에서 중요한 비중을 차지하는 전통시장 활성화 프로젝트를 지속적으로 추진하고, 평생교육원, 다문화지원센터 등 공공기관의 원도심 이전 방안을 모색하겠습니다.
보건소, 정신보건센터, 치매안심센터, 건강증진센터의 기능을 통합하는 가칭 통합보건타운을 원도심에 건립해 맞춤형 보건서비스를 제공하고, 타운 방문객을 활용한 지역 활성화를 도모해 나가겠습니다.
■도농복합도시로서 농업정책 어떻게 펼칠 계획이십니까? 농업경제 활성화와 농촌 활력화는 무엇보다 농업생산 소득을 늘려 부자농촌을 만드는 것이 가장 중요합니다. 농부가 도시 근로자의 평균 연봉 3,360만원 못지않은 소득을 올릴 수 있는 환경과 여건을 갖추어야합니다. 부자농촌이 되면 귀농귀촌 인구가 늘어나고 농업과 농촌지역이 활력을 얻게 됩니다.
이를 위해 시에서는 농촌일손 인력지원센터를 활성화하고, 첨단 스마트팜, 농업의 6차산업화, 친환경농업 육성, 농촌체험 프로그램 및 축제 활성화, 농기계임대은행 서비스 확대 등 농민들이 변화하는 농업경영 방식에 빠르게 적응할 수 있도록 지원해 나갈 계획입니다.
원예작물 냉해·폭염 등 기상재해에 선제적으로 대응하고, 김천형 ICT 융복합 스마트팜 모델 정립으로 노동력 절감과 정밀농업기반을 구축해 나가겠습니다. 시설포도 첨단 스마트팜은 스마트폰 연동 원격 모니터링 및 제어장치를 통해서 정밀한 제어가 가능합니다.
그리고 시설원예작물 ICT 장비 보급사업은 농장원격제어, 병해충 무인방제, 실시간 환경 모니터링 등을 제공하고, 정밀약제 살포용 드론과 자율주행형 트랙터 도입을 통해 노동력 절감형 농장관리시스템을 구축 하게 됩니다.
현재 5개소에 운영 중에 있는 농기계임대은행을 1개소 추가 신설하여 농기계 구입이 어려운 농가에 임대함으로써 농기계 구입부담을 경감시키고 농업 기계화율을 제고시키겠습니다.
또한 지역주민들의 요구에 부합하는 농기계 기종을 확대 구비·보급함으로써 농기계임대은행의 이용도와 효율성을 높여 나갈 계획입니다. 또한 현장으로 찾아가는 농기계수리 기동반을 신설해서 농민들의 불편을 해소할 예정입니다.
우리시는 지난달 31일 경북 농식품수출정책 우수기관으로 선정되어 상사업비 4천만원과 시상금 2백만원을 수상하는 쾌거를 거두었습니다.
2017년 6개국(미국, 캐나다, 네들란드, 호주, 독일, 말레이시아)에 새송이 버섯 906톤, 289만9천$(32억3천만원)를 수출했으며, 포도(거봉, 샤인머스켓 등)는 10개국(홍콩, 싱가포르, 말레이시아, 베트남, 대만, 태국 등)에 284톤, 184만7천$(20억6천만원)의 수출성과를 올렸습니다.
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